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评论称军事新闻发言人制度展示解放军开放与

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来源: 作者: 2019-06-08 17:43:53

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在世界已经建立起发布制度的各国军队中,基本上都设立有军事发言人。只是根据不同的国情、军情,采取了不同的设置方式。有的是在国防部设置最高层次的专职军事发言人,有的是在军种、战区司令部等部门中设立不同级别的专职军事发言人,还有就是由部队指挥官或部门领导人直接担任发言人。

我军的军事发布始于抗日战争时期,当时遍布全国各地的八路军办事处就担负有今天军事发言人的职能,与国内各界和外国广泛接触,向他们随时提供最新的延安广播稿。

新中国成立后,我国的军事发布职能长期由外交部和国务院办公室兼负。从1997年开始,我军先后在驻香港部队和驻澳门部队中编列对外发言人,主要针对港澳地区发布驻军相关情况。

2008年,我国国防部成立事务局,并设立了国防部发言人制度。同年5月18日,国防部发言人胡昌明大校,在国防部办公室举行的第六次汶川抗震救灾发布会上首次亮相。2011年4月27日,我国国防部举办了首次例行会。

此次,随着军队7大单位军事发言人的设立,标志着我国已经初步形成了国防部发言人、大单位发言人和临时发言人相互衔接补充的军事发布工作格局。这是我国进一步完善军事发布机制,加大军事透明力度的重要表现。

实际上,从定期发表国防白皮书到健全完善军事发言人制度,中国近年来已经在增强军事透明度方面迈开了大步。今年4月16日,在我国发表的《中国武装力量的多样化运用》白皮书中,首次披露了陆军所有的18个集团军番号,陆军机动作战部队和海、空军现有兵力及第二炮兵装备的导弹型号。从10月27日起,我国又以主流媒体连续报道的方式向外界解密了被视为“撒手锏”的核潜艇部队。

即便如此,一些国家出于自身特殊的政治与军事目的,仍不满足,总以绝对透明的标准要求中国。对此,早在2009年10月23日,时任国防部外事办公室主任的钱利华少将就曾清晰阐明了我国关于“军事透明度”的三大立场,即战略意图透明是最重要的透明,军事透明度以互信为基础,中国政府一向重视军事透明度问题。表明中国的军事透明度与其他国家的军事透明度并无不同。因为,对任何国家而言,在军事上都是基于维护国家安全的选择性透明。

通过军事发言人所展现的军事透明不仅仅是在军事力量的建设上,更主要的是体现在军方对一些领域和事件所表明的立场与态度上。在近年的国防部例行会上,国防部发言人就各方提出的“珍珠链”包围圈、络攻击、钓鱼岛争端等敏感问题,都给予了正面回答,表明了我军的严正立场和明确态度,引起了国内外强烈反响。

我国军事发布制度的建立与逐步完善,也是我军更加开放与自信的表现。通过队伍越来越壮大的中国军事发言人,外界将更加真实地了解中国军队的建设与现状,也更能真切地体会到中国努力维护地区与世界和平的诚意。

(王鹏作者单位:空军工程大学)

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